预算，通货膨胀和项目估价问题：

设法做系统比较或者进行其它基于成本的估价时存在大量必须强调的问题。我们在1986年3月开始这项工作，以科多巴为货币单位做预算。然而在当前的经济形势下，尼加拉瓜进行以科多巴为基础的经济决策几乎是不可能的。什么原因呢？

　

外汇兑换/硬通货

这个项目的一个关键问题是建造住宅需要的进口产品的数量。我们愿意列出进口的产品和购买这些产品所花费的科多巴数目，并用这个数字说明项目的进口成份。然而，我们这不能给我们一个真实的数据，因为我们必须考虑至少3种不同汇率，而汇率的变化会带来根本的变化。

在86年3月，科多巴对美元的官方比率是1美元兑换70科多巴，平行市场比率为1美元兑换950科多巴，黑市的比率为1美元兑换1600-2000科多巴。（注意：我们所说的外国援助计划所必需的操作的交换比率等于平行市场比率的1/2）。显然使用不同的比率进行计算将在根本上改变分析结果。官方汇率将使进口产品看起来很便宜，以至于使用本地原料建造住宅将是很可笑的。黑市的比率则使进口产品变得非常昂贵。

这意味着我们不能用科多巴为依据来有效地决定不同计划中的进口成份。

决定什么时候使用本地原料，什么时候部分的使用进口原料归结为下列问题。我们是自己建造更多的住宅（在尼加拉瓜），还是通过种植咖啡（举个例子），把它卖到国外并利用所得收益购买建造住宅的进口原料。不幸的是，我们需要一个更加复杂精密的评价方法，而不是一个以科多巴为单位的简单的成本帐目计算。

此刻，进出口交换比率不能正常工作，经济交换十分混乱，以至于在多数情况下完全按照使用本地原材料继续进行工作是有意义的。

　

通货膨胀

通货膨胀的条件下，不可能用科多巴来评价项目的成本。举个例子，我们这个项目开始于3月，一个熟练的工人每天大约可以挣1500科多巴，在5月增加到每天2500-3500科多巴，到了7月当地的艺术家de obra每天能挣到6000科多巴。1986年第一季度通货膨胀大约达到260%。

这就是说，在一个特定月份的成本估计不能与两个月后所做的成本估计相比（也许是不同的建筑）。这就使通过比较成本来评估不同的建筑体系变得十分困难。

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